“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推动社会主义文化大发展大繁荣、增强国家文化软实力、进一步推进公共文化服务体系建设的重要战略机遇期。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，承担着保存人类文化遗产、提供知识信息、传播先进文化、开展社会教育的重要职责，为中国特色社会主义事业建设提供信息资源支撑和智力支持。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，适应人民群众不断增长的精神文化需求，科学制定公共图书馆事业发展“十三五”规划，对于明确未来五年公共图书馆事业的发展方向、总体思路和重点任务，推动公共图书馆事业更好更快发展，促进公共文化服务体系建设，推进全面建设小康社会进程具有重要意义。
一、指导思想和基本思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持以科学发展观统领图书馆建设的发展全局。坚诗“以读者为中心，以服务求发展”的服务理念，着力加快图书馆新馆建设的步伐，着力提高图书馆工作的服务质量，着力加强数字图书馆建设，增强自主创新能力，推动全区图书馆事业切实转入科学发展、和谐发展、跨越发展的轨道，将溧水区图书馆建成有特色、现代化的新型图书馆，促进溧水和谐社会建设。 二、总体目标
“十三五”期间，我馆发展总体目标是：坚持“读者第一、服务至上”的服务宗旨，以管理创新、服务创新为中心，以24小时自助馆建设、阅读驿站建设及文献信息资源建设、利用为重点，以数字化图书馆建设为方向，优化馆员队伍结构，努力向管理科学化、业务标准化、服务规范化推进，瞄准当代图书馆事业的发展前沿，缩小与全国先进图书馆的差距。力争在第六次全国公共图书馆评估定级中评上一级馆，到2020年，将我区图书馆建成设施完善、资源丰富、队伍精干、服务优质的一级图书馆。
三、具体内容
1、24小进自助馆、阅读驿站建设
为了构筑更加方便快捷的公共图书服务设施，建设覆盖全区城乡公共文化服务网络，促进全民阅读，推动文明城市和学习型城市的建设，满足城乡市民读者不断增长的文化渴求，区委区政府决定“十三五”期间在我区兴建一批“24小时自助图书馆”和“阅读驿站”，并将此作为重点民生项目列入发展规划。
根据溧水区目前的行政区划，人口分布，社区人流，公共场所，交通状况以及行业系统的代表性，拟在我区八个乡镇及永阳街道社区兴建24小时自助图书馆10家，阅读驿站20家。
2、文献资源建设。
根据我馆实际情况，制定文献信息收藏规划，在文献采购工作中确立精品意识、特色意识和时代意识。有系统地入藏地方文献、参考文献、科普文献，有选择地入藏青少年课外阅读文献，把优化馆藏结构作为图书馆文献信息资源建设的重要目标，大力加强基础学科和人文社会科学的文献信息资源建设，使之成为馆藏文献主体的重要部分。购书经费有计划、按比例支出，在现有20万册馆藏纸质文献的基础上，以每年约5000册的增长速度发展，到2020年馆藏总量达到23万册以上，年订购报刊达240种，电子文献达到2000余种。经过五年的收集、整理、应用文献信息资源建设，形成馆藏丰富、结构合理、品种优良、各种载体互补共存的文献信息资源馆藏体系，基本上满足为全区各级领导机关决策、经济发展、和谐社会建设及其他事业发展提供学习研究的需要。
3、全民阅读建设。
图书馆作为公民终身学习的大课堂，是推动全民阅读的主要阵地，促进全民阅读是图书馆义不容辞的职责。一要开展多层次、多形式的阅读推广活动。针对“老、中、青、幼、盲”等不同社会群体针对性的开展阅读推广活动，长期、定期开展图书馆活动，打造图书馆特色品牌。整合社会各界阅读推广力量,在全区各家庭、社区、校园、机关兴起阅读新风尚，建设“学习型家庭’、“书香校园”、“墨香社区”，以点带面，最终在全区形成良好的阅读风气。二要拓展服务，加强基层文化服务阵地建设。充分利用各农村图书流通点，有针对性的开展送书下乡工程，送书下乡每年不少于1万册，送展览下乡每年不少于2次，送活动下乡每年不少于10次，加强对乡镇各图书馆分馆业务指导培训，使送下去的活动能在本地扎根生长。三要适应数字化趋势，完善服务功能。充分利用新闻、网络、公共微信平台等多种手段，开展形式多样的阅读推广活动，扩大活动的影响力。书籍是人类智慧的结晶，读书决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量，影响一个国家的前途和命运，图书馆积极要开展阅读推广活动，让阅读成为一种习惯,成为一种生活方式,使社会公众在阅读中提升品质和素养，推动全民阅读社会的构建。
4、数字图书馆建设。
数字化建设的图书馆实行科学管理、拓展业务空间、提高服务质量的保障。未来五年，提高图书馆数字资源建设力度，构建基于多网络、多终端、全媒体的数字图书馆服务体系是我们的主要目标。扩充数字信息资源存储、运行和管理设备，升级管理软件，提高系统的安全性、可靠性、稳定性，形成一个资源丰富、服务快捷、技术先进、稳定可靠的分布式数字图书馆服务网络，催生网络环境下新的文化服务业态。一是增加数字资源存储设备及系统引进，满足数字资源的不断增长和应用需求。充分利用图书馆界已有的、先进的研究成果，选择购买成熟的图书馆自动化软件，审时度势，及时调整和选择功能更加优越的自动化管理系统；二是加快信息资源建设步伐，正确引导读者利用；逐渐加大信息资源投入的力度，对已有的数字资源库，有选择地进行加工、引导，建立具有地方特色的信息资源库。三是开创图书馆“微”时代，充实图书馆数字资源库，完善图书荐阅、借阅等便民服务工作，打造网络阅读家园。四是推进公共电子阅览室建设，努力构建内容健康、服务规范、环境良好的公益性互联网服务体系。到“十三五”末，努力文化共享工程乡镇、街道、社区基层服务点基本建有公共电子阅览室。
5、馆员队伍建设。
培养一支素质优良、能适应新世纪图书馆事业发展需要的馆员队伍，是我区图书馆建设的一项刻不容缓的重要任务。当前，全馆在编工作人员总数达到12人。搬入新馆后，在采编、自动化等主要岗位实现工作人员专业化。首先要制定专业队伍建设的规划和聘用实施意见，有计划地将图书馆专业、计算机应用和其它工科专业，具有专业特长的大学毕业生充实到图书馆队伍中来，逐步使馆员队伍的学历层次、专业层次、职称层次和数量与现代化图书馆发展相适应。其次，开展经常性的思想政治教育和业务培训，采取如专业课程进修班、各种培训班以及学术研讨会等多种形式，分期分批进行轮训，大力普及图书馆自动化知识和技能，要求每个工作人员熟练掌握网络环境下图书馆现代化技术服务手段，积极学习兄弟馆优秀的阅读推广活动的开展，培养专业的阅读推广团队。第三，加强馆员学术研究工作，馆员学术研究水平是图书馆工作水平的内在体现，要想建设高素质的馆员队，就要做好馆员队伍的学术研究工作。鼓励馆员进行学术研究，积极申报图书馆重大课题，提高图书馆学术研究水平，定期召开或参与学术研讨会，增强馆员学术研究的氛围，最后，要学以致用，将学术研究成果引用到实际工作中来。经过五年的努力，使图书馆专业队伍结构得到明显改进，专业素质有很大提高，各项指标达到或超过国家文化部评估指标的要求。
印度著名图书馆学家阮冈纳赞曾在他的《图书馆学五定律》中指出，“图书馆是一个生长着的有机体。”这句话在今天不但没有过时，反而有着更强烈的现实意义。为实现“十三五”发展目标，我们将不断总结自身发展的经验教训，积极学习借鉴国内外先进的管理经验和信息技术成果，带领全馆人员开拓创新，踏实工作，把图书馆科学化、标准化、规范化的管理推上新台阶，为全区经济腾飞、和谐社会做出更大贡献。
